5月26日，交通运输部召开例行新闻发布会，介绍物流保通保畅工作进展情况。新闻发言人、部政策研究室主任刘鹏飞，部运输服务司副司长李华强，部公路局副局长顾志峰，一同回答记者提问。
李华强介绍，交通运输部充分发挥国务院物流保通保畅工作领导小组办公室作用，坚持全国一盘棋，采取综合举措，强化协同联动，全力以赴做好物流保通保畅各项工作，总体取得了“问题动态清零、交通网络畅通、运行指标向好、枢纽逐步达产”的阶段性成效。
🔵 过度管控问题动态清零。查验不劝返、检测不等待、核酸不重检、政策不加码等车辆通行要求，总体落实到位。
🔵 全国交通网络总体通畅。自5月4日起，全国临时关闭关停的高速公路收费站、服务区实现动态清零；自5月10日起，因疫情防控导致物资运输受阻的村庄数实现动态清零。
🔵 主要运行指标稳中向好。与4月18日相比，5月24日高速公路货车流量上升约10.9%；铁路、公路货运量分别增长9.2%和12.6%，均恢复至正常水平九成左右。近一周，全国邮政快递日均业务量已基本恢复至去年同期水平。
🔵 重点枢纽逐步复工达产。上海港集装箱日吞吐量，回升至正常水平的95.3%。近一周，浦东机场日均货邮吞吐量，高峰时段已恢复至疫情前的八成左右；白云机场已基本恢复到正常水平。
总体来看，当前，全国物流保通保畅工作正逐步从全面打通大动脉、基本畅通微循环，向巩固扩大物流保通保畅成果、促进产业链供应链高效运行转变。下一步，一是固基础，着力防止问题反弹回潮；二是提质效，着力保障枢纽顺畅运行；三是保民生，着力畅通物流末端微循环；四是促衔接，着力做好稳链保供重点工作；五是强服务，着力满足夏收夏播运输需求；六是减负担，着力用好纾困解难帮扶政策。
01
累计解决1900余项通行受阻问题
李华强在回答记者提问时介绍，国务院物流保通保畅工作领导小组办公室成立1个多月以来，充分发挥010-65292831值班电话和综合协调专班作用，累计协调解决了1900余项货运车辆通行受阻问题，及时协调保障了8400余项重点物资运输需求。
从收集问题的渠道看，除依托24小时值班电话直接收集问题外，还充分发挥12328交通运输服务监督电话作用，并通过舆情监测及时收集物流不通不畅的问题线索，按照咨询事项即接即答、举报事项快转快办、紧急事项特事特办的原则，实施问题清单管理，建立督办转办制度，一事一协调、一事一解决、一事一办理，进行逐项销号，确保问题得到及时解决。
从解决办理的事项看，今年4月份，广大货车司机的投诉举报类事项较多，主要反映：货车通行层层加码、“一刀切”等过度管控问题；进入5月份以来，接听电话的事项主要以政策咨询类为主。前一个时期，专班主要协调解决的是：车辆通行受阻和运输保障问题；当前主要精力集中在：会同各有关地区及行业主管部门，携手推进重点涉疫地区物流业全面复工复产。
从投诉举报的数量看，4月高峰时段每日投诉举报电话超过了200个，当前日均投诉举报电话的数量基本在20个左右，甚至部分时段仅为个位数。总体来看，对货车通行的过度管控现象，已经由全国普遍性问题收缩为局部个案问题。
从协调处理的时效看，投诉举报类事项总体能够在当天得到协调解决；对于随意限制货车通行、随意劝返等具体问题，通常在两三个小时内能够得到解决；对涉及地方制度性政策调整的事项，一般在2—3天内也都得到了较好解决。
02
全国28省份可网上办理通行证
李华强表示，截至目前，全国已经有28个省份实现了通行证的网上办理。通行证作为应急情况下的制度安排，保的是涉疫地区物资需求；作为物资调运凭证，保的是重点车辆优先通行；分领域分行业免费发放，保的是运输供需精准对接；实行全过程动态管理，保的是疫情风险可管可控。
需要特别说明的是，不是所有货车都需要办理通行证，对于运输起讫地两端都不在涉疫地区，或者承运的货物不是重点物资的，无需申领、办理和使用通行证。通行证并不取代“一证两码”防疫要求，对于持有通行证且符合防疫要求的货车，各地应当采取有效措施保障其优先便捷通行；对于没有通行证但符合防疫要求的货车，各地也应当允许其正常通行。
03
这些项目将优先推动落地实施
在回答本报记者提出的有关《关于扎实推动“十四五”规划交通运输重大工程项目实施的工作方案》的问题时，刘鹏飞表示，交通运输部研究提出了具有战略性、全局性、引领性、基础性的11项重大工程包和16个重点项目，优先推动国家“十四五”规划纲要102项重大工程交通项目、《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》项目落地实施。
一是提升支撑能力。紧紧围绕服务京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化以及乡村振兴等重大战略实施，推动沿边沿海、出疆入藏公路建设，加快长江、西江等水运大通道扩能升级，推进世界级港口群建设，推动“四好农村路”高质量发展，不断增强综合交通网络支撑能力。
二是联网补网强链。把联网、补网、强链作为建设的重点，加快建设6轴7廊8通道国家综合立体交通网主骨架，构建多层级一体化国家综合交通枢纽系统，提升网络通行能力和整体效益。如在《方案》中提出国家高速公路大通道联通工程，重点加快国家高速公路待贯通路段建设；提出运河连通工程，沟通长江、珠江等主要航运水系；提出现代综合交通“三位一体”枢纽工程，加强铁路、公路、水运、民航等各种运输方式在综合客运枢纽、综合货运枢纽联网。
三是扩大有效投资。坚持稳字当头、稳中求进，适度超前开展交通基础设施投资，《方案》提出一批投资规模大、经济拉动作用强、可落地见效的重大工程项目，着力扩投资、稳增长，为稳住经济基本盘提供有力支撑。
四是注重提质增效。注重数字赋能、低碳发展、融合联动，《方案》提出交通运输新基建赋能工程、绿色低碳交通可持续发展工程等，不断提升交通基础设施发展质量和效益。同时，以深中通道海中桥隧主体工程等一批重大工程项目为依托，推动新技术应用，着力破解交通工程技术关键难点问题。
04
今年防汛形势严峻复杂
顾志峰在回答记者提问时表示，根据气象部门预测，今年汛期我国气候状况总体为一般到偏差，区域性、阶段性洪涝灾害明显，极端天气气候事件偏多，防汛形势严峻复杂。近期，南方地区已出现多轮区域性强降雨天气，公路基础设施损毁严重。交通运输部重点做到“五个强化”。
一是强化工作部署。4月底印发了《关于做好2022年公路防汛防台风及桥梁安全运行工作的通知》。
二是强化预警监测。截至5月24日，已累计发布重大公路气象预警22期。
三是强化应急处置。确保一旦发生灾情，第一时间启动应急响应，第一时间组织队伍赶赴现场，实现随断随抢、随抢随通，保障路网安全畅通。
四是强化支撑保障。组织全国公路桥梁、地质方面专家进入待命状态，组织已建成的14处国家区域公路交通应急装备物资储备中心做好物资准备，及时协调安排资金支持各地公路应急抢通工作。
五是强化疫情防控。正在研究制定《公路应急抢通新冠肺炎疫情防控工作指南》，明确疫情防控条件下公路应急抢通工作的相关防护要求。
05
5月以来港口主要生产指标稳定向好
刘鹏飞介绍，交通运输部充分发挥物流保通保畅工作机制作用，以长三角、京津冀、粤港澳大湾区为重点，强化港口航道协调调度和区域联动，保重点港口生产平稳增长，保航道运行畅通有序，保安全生产和疫情防控，努力统筹好港航安全生产、疫情防控和保通保畅工作。
5月以来，全国港口航道保持畅通，主要生产指标稳定向好。5月1日—24日，全国重点监测港口完成货物吞吐量7.9亿吨，环比4月同期增长4.2%，同比去年5月下降0.7%；完成集装箱吞吐量1769万标箱，环比4月同期增长5.4%，同比去年5月增长3%；长三角港口集装箱日均吞吐量25.47万标箱，环比4月日均增长4.4%，同比去年5月日均增长1.2%；其中上海港集装箱日均吞吐量10.75万标箱，环比4月日均增长4.6%，已恢复到去年同期日均量的84%，并继续呈恢复性增长态势；长江三峡和西江长洲船闸共通过货物2550.7万吨，环比4月同期增长14.1%，同比去年5月下降0.4%。
06
提醒货车司机“三个避免”
李华强提醒广大货车司机朋友，在运输经营过程中，严格做好个人防护，努力做到“三个避免”：
🔵 在货物装卸时，要避免与装卸人员近距离频繁接触；
🔵 在途经低风险区域停靠时，要避免思想松懈、不戴口罩与人交流；
🔵 在中高风险区域穿行时，要避免长时间停靠。
编辑丨廖芊
审核丨连萌
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